Прогноз экономического и социального развития Беларуси на 2013 год подготовлен в правительстве. В соответствии с прогнозом, инфляция составит 116,3%, курс белорусского рубля – 8950 рублей за доллар США, будет сформирован бездефицитный бюджет. Рост ВВП составит, по предварительному прогнозу, 108,5%.
Правительственный сценарий экономического развития основан на предположении, что спрос на товары белорусского экспорта будет нарастать, а цены на них не упадут. Планируется, что будет расти заработная плата и расширяться внутренний спрос. Правительство обещает в который раз провести структурные реформы, направленные на формирование новых высокопроизводительных субъектов хозяйствования, производящих продукцию с высоким уровнем добавленной стоимости. Туда будет обеспечен переток излишков рабочей силы с предприятий "традиционной" экономики. Производительность труда на новых производствах должна быть не ниже, чем в странах "ЕС-27". "Новые производства должны создаваться на основе прямых иностранных инвестиций, являющихся быстрым каналом трансферта технологий и привлечения национального инвестора в направления, где Республика Беларусь имеет значительный научный задел (лазерные технологии, технологии «выращивания» кристаллов, биотехнологии, ИКТ, машиностроение и др.). При трансферте технологий из-за рубежа возможен опыт Японии и Китая", – говорится в правительственном варианте прогноза.
Правительство планирует рост доходов населения – средняя зарплата составит 484 доллара США. Но рост доходов, особенно в бюджетной сфере и новых высокопроизводительных отраслях, будет "связан". Доходы бюджетников "свяжут" повышением тарифов на транспорт и ЖКХ, а доходы высокооплачиваемых специалистов из "новой" экономики – положительными ставками по депозитам, предложениями на рынке "народных IPO" и строительством жилья, преимущественно индивидуальных домов.
В 2013 году основной упор будет сделан на повышение производительности труда. Это не только даст возможность увеличить зарплату населению, но и является залогом дальнейшего экономического роста – по прогнозам правительства, количество занятых в экономике будет неуклонно снижаться.
Сценарий достаточно благоприятный. Но правительство видит и риски на пути его реализации. Возможно падение спроса на товары белорусского производства за границей в связи с замедлением роста в странах-торговых партнерах, торможение процесса привлечения прямых иностранных инвестиций, в том числе по политическим причинам, отток трудовых ресурсов в страны с более высоким уровнем оплаты труда, выход из-под контроля инфляционно-девальвационных процессов в связи с ослаблением монетарной политики. Как одну из угроз правительство рассматривает и " невозможность погашения внешнего долга по причине недостаточности средств, поступающих по финансовому и капитальному счету; недостаточность ЗВР для обслуживания трехмесячного импорта товаров и услуг" – то есть при неблагоприятном развитии внешней конъюнктуры, вероятно, возможно и повторение сценария 2011 года – резкий обвал белорусского рубля в связи с дефицитом валюты. Как и в нынешнем году, правительство планирует в следующем значительно нарастить экспорт, чтобы предупредить негативные тенденции в экономике. В следующем году своих пиковых значений достигнут выплаты Беларуси по внешним заимствованиям, и потому перед правительством стоит нелегкая задача – сдерживать внутреннее потребление в пользу экспорта, чтобы обеспечить приток валюты, и одновременно увеличить оплату труда работников, чтобы сдержать их бегство в страны с более высоким уровнем оплаты труда.