Половину экономики частникам: государство обещает, бизнес не верит

Правительство в лице Министерства экономики декларирует амбициозные планы по увеличению роли малых и средних предприятий в экономике. Министр в минувшую среду заявил, что долю МСП в ВВП необходимо довести до 50%. Между тем, бизнес-ассоциации сегодня не видят предпосылок, которые позволили бы частному бизнесу существенно увеличить свою роль в белорусской экономике.

Амбиции, не подкрепленные возможностями

Нынешний министр экономики Николай Снопков продолжает радовать бизнес-сообщество своими заявлениями. В феврале на заседании правительства министр активно выступал за приток в экономику частных инвестиций, а в минувшую среду на Ассамблее деловых кругов говорил о необходимости существенного увеличения вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны.

Кроме этого, Николай Снопков пообещал реализовать Директиву №4 (о либерализации), большинство пунктов которой, по мнению бизнес-сообщества, пока так и не претворены в жизнь.

«Мы проведем работу над ошибками и воплотим все основные тезисы Директивы №4 в жизнь по экономическому смыслу. Динамика в этом направлении есть, амбиции также есть – это достижение доли малого и среднего бизнеса в ВВП на уровне 50%», — заявил Николай Снопков. По словам министра, такую задачу планируется выполнить к 2020 году.

По данным последней статистики, вклад малого и среднего бизнеса в белорусский ВВП составляет сегодня около 24%. Однако, как отмечает председатель Белорусской научно-промышленной ассоциации Александр Швец, если изъять из этой цифры предприятия, которые в прошлом году занимались растворительным и нефтяным бизнесом, то доля МСП в ВВП «получится, мягко выражаясь, намного меньше 20%».

Утвержденные правительственные планы предполагают, что к концу 2015 года доля малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте Беларуси вырастет до 30%. Правда, деловому сообществу пока с трудом верится, что этот показатель будет достигнут.

«Какой же толчок нужно дать, чтобы было 30%, если мы к теперешней доле малого и среднего бизнеса в ВВП шли 20 лет?», — задается вопросом Александр Швец. По его мнению, в настоящее время не созданы предпосылки, которые позволили бы увеличить вклад частного бизнеса в экономику.

«Государство, уйди оттуда»

Одну из ключевых проблем, которую следует решить для увеличения роли частного бизнеса в экономике, — вопрос собственности. Подавляющее большинство предпринимателей, о чем не раз писала интернет-газета Naviny.by, являются сегодня арендаторами.

«Без наращивания пакета собственности у малых и средних предприятий за короткий период увеличить их вклад в ВВП нереально. Модернизация и развитие предприятий на базе арендных площадей невозможна», — подчеркивает председатель Белорусской научно-промышленной ассоциации.

Однако, даже если предпринимателям удастся выкупить арендуемые помещения, без кооперации с крупными промпредприятиями малый и средний бизнес вряд ли сможет быстро развиваться, полагает эксперт.

В то же время практика последних лет говорит о том, что крупные государственные промпредприятия отказываются от услуг частных компаний. Психология руководителей госпредприятий такова, что они опасаются идти на контакты с частными структурами. «Потому что можешь быть заподозрен в незаконных делах», — объясняет логику директоров госпредприятий Александр Швец.

Тем не менее, справедливости ради, следует отметить, что за последние 5-7 лет некоторые шаги, способствующие развитию малого и среднего бизнеса в стране, все-таки были сделаны. Улучшение позиций государства в рейтинге Всемирного банка Doing Business свидетельствует о том, что по некоторым вопросам делового климата произошли заметные изменения в лучшую сторону. Позиции Беларуси в международном рейтинге по таким пунктам как «открытие бизнеса», «регистрация собственности» существенно выросли.

«Но деловой климат – это не только те показатели, которые фиксируют рейтинги. Деловую среду характеризует и макроэкономическая стабильность, которой в Беларуси в последние годы не было. Это и защита прав собственности, чего мы не видим, и многое другое», — отмечает руководитель Научного исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук.

По его мнению, чтобы доля малого и среднего бизнеса увеличивалась, участие государства в экономике должно стать существенно меньше.

«В процветающих странах (согласно Индексу процветания Института Легатум) нет парикмахерских, мастерских, принадлежащих государству. Всем этим занимается частный бизнес. Государство, уйди оттуда, займись госуправлением, демографией, дорогами», — призывает Романчук.

Доля государства в белорусской экономике, согласно оценкам Всемирного банка, составляет сегодня порядка 70%. Осенью 2011 года Минэкономики предлагало продать порядка 2 тыс. предприятий, в результате чего доля государства в экономике снизилась бы до 50%, однако предложение министерства не было поддержано высшим руководством страны.

Сегодня, декларируя задачу по увеличению доли малого и среднего бизнеса до 50%, Минэкономики фактически повторяет свои позапрошлогодние идеи по увеличению доли частного сектора в экономике. Правда, как этого добиться без приватизации госсобственности, которая у нас окончательно остановилась, непонятно.

В заключение предлагаем вашему вниманию взглянуть на некоторые результаты последнего (февральского) опроса белорусских предпринимателей, проводившегося с целью измерения Индекса делового оптимизма. То, что думают предприниматели о состоянии белорусской экономики, весьма показательно, ведь макроэкономические условия являются существенной частью делового климата.

Как видим, белорусские предприниматели недовольны сегодняшним состоянием белорусской экономики и радостных вестей по этому вопросу в ближайшие полгода не ожидают. Скорее наоборот – многие думают, что ситуация в экономике будет ухудшаться. Стоит ли на фоне таких ожиданий рассчитывать, что малый и средний бизнес будет у нас, как заложено в правительственных планах, стремительно развиваться? Вопрос риторический.

Дмитрий Заяц, Naviny.by